福建警察学院第一届省级文明校园（2015-2017年）创建工作自查报告

福建警察学院是我省唯一一所警察本科院校，主要承担公安、司法学历教育，开展公安、司法学科体系建设、科学研究和学术交流，组织实施公安民警在职培训。现有全日制在校生4900余人，年培训在职民警4000余人(次)。学院连续三次被评为第十、十一、十二届省级文明学校。

2015年以来，学院认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，围绕立德树人根本任务，坚持政治建校、从严治校、质量兴校、特色立校，以领导班子建设好、思想道德建设好、活动阵地好、教师队伍好、校园文化好、校园环境好等“六个好”为标准，全方位开展第一届省级文明校园创建工作，有力促进了各项事业发展，取得明显成效。学院先后荣获公安部集体一等功、二等功，“5A平安校园”、省直“平安单位”、2017年全国大中专学生志愿者暑期“三下乡”先进单位等荣誉。

一、主要做法

（一）坚持忠诚育警，明确思想道德建设的目标追求

学院始终坚持政治建校、政治育警方针，把思想政治建设摆在第一位，以立德树人、培养忠诚卫士为根本，将德法双修、文武兼备作为人才培养目标。积极推进“全员育警、全过程育警、全方位育警”的三全育警模式，努力提升思想政治工作的实效性。在构建“大思政”整体格局上着力强化党委主体责任，在全员育警上充分发挥教师主体作用，在全过程育警上抓住主要环节实施系统灌输教育，在全方位育警上拓展网上校外阵地，在推进思想政治工作的落实上积极发挥警务化管理平台的保障促进作用，取得了良好成效。我院通过制定或修订十三五规划、人才培养方案以及《关于加强和改进新形势下思想政治工作实施细则》、《系统化思想政治工作标准及职责任务（试行）》等一系列配套文件，构建起有规划、职责清、可量化、易操作、重落实的思想政治工作标准和系统化思想政治工作育人体系。坚持把理想信念教育放在首位，依托“两学一做”学习教育、党委中心组学习、每月政治理论学习、警院大讲坛、道德讲坛等平台，综合运用传统媒体和“两微一端”等新媒体，深入开展马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动。成立马克思主义学院，建立习近平新时代中国特色社会主义思想读书社，规范思想政治理论课建设，扎实推进《马克思主义基本原理概论》课程原著选读等“课改”工作。紧密结合警务化管理，精细化开展日常思想政治教育、文明集体创建系列活动，以及“我与中国梦”、“警徽情系中国梦”等主题宣传教育活动。充实思政工作队伍，建立职业发展、评优评先等激励机制。积极开展中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育，规范礼仪礼节。重视网络文明建设，依托学院网安实训中心等有形基础，充分发挥新媒体手段作用，加强网络建设和管理，开展网络安全教育和文明传播活动，推进互联网+思政教育和文明创建活动，有效提升了师生的政治思想道德水平。增援厦门金砖会晤安保期间，充分利用钉钉、微博、微信、博客等新媒体，加强队伍管理，开展思想政治工作，推进教学练战一体化教学改革，取得了很好的成效。

（二）坚持以党建为引领，培育风清气正的政治生态

学院党委切实履行从严治党主体责任，纪委切实履行监督责任，建设廉洁清正、谋事创业的坚强领导班子，充分发挥各级领导班子的政治领导核心作用，以党风正教风、带学风、促校风，营造了风清气正的良好政治生态。严格贯彻落实党委领导下的校长负责制，制定学院《章程》《党委会议事规则》和《院长办公会议事规则》，建立党委统一领导、院长依法行使职权，党政分工合作、协调运行的工作机制。制定、实施《党委意识形态工作责任制实施细则》等制度，牢牢把握意识形态工作主导权、话语权。认真开展群众路线、三严三实、“两学一做”等系列活动，全面提升党员干部的素质、能力和水平。重视基层党组织建设，严格规范“三会一课”制度，加强干部队伍选任和管理工作，举办党务干部培训班等活动，进一步发挥了党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。目前，全院干部教师党员比例达87%，学生递交入党申请书比例高达93%，师生党员比例达9.9%。

（三）坚持以制度为保障，形成齐抓共管的工作格局

建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门具体落实、全院师生广泛参与的创建领导体制和工作机制。始终重视发挥教师的主体作用，坚持教书育人、管理育人、服务育人，认真贯彻《关于深入推进公安队伍正规化建设的意见》、《关于进一步加强师德建设的若干意见》等制度，不断健全具有公安院校特色的教师管理制度，强化纪律规矩约束，建设良好师德师风。通过创新师德教育模式，安排新任教师接受培训，并下派公安基层培养锻炼一年；鼓励教师参加“双千计划”、各项大型安保活动等，锤炼师德师风。通过抓典型、抓重点、抓制度、抓监督，强化规范管理，把师德考核作为重要内容纳入教师年度考核评价体系，明确师德“一票否决制”，建立起师德建设与教师个人政治、业务发展挂钩的机制。加强师德激励机制，开展“优秀教师”“最美教师”评选，强化正激励的引导作用。严格落实从严治警、从严治校的各项纪律要求，培育优良校风、警风，不断推进教师队伍的正规化建设。制订《教职工警务化管理实施细则》，在教职工中全面推行警务化管理，充分发挥教师干部的表率示范作用。成立纪律作风检查组，每周由一名院领导带队、相关部门负责人参与，着重督查教职工在纪律作风、办事效率、遵章守纪方面存在的突出问题，并在周例会上通报。定期开展师德状况调研，每学期组织学生评教，建立家校联系平台，构建多方参与的师德监督体系。

（四）坚持以文化人，营造特色鲜明的校园文化传承

校园文化建设重规划、创精品、显特色。成立校园文化建设领导小组，制定出台《校园文化建设实施方案》。着力营造信念坚定、对党忠诚的核心价值文化，科学严谨、勤奋好学的教育训练文化，严格规范、令行禁止的行为养成文化，健康向上、各抒己长的课余生活文化，整洁有序、清新高雅的校园环境文化，努力构建具有我校特色的校园文化体系。学院党委始终注重发挥福建作为红色文化资源大省的优势，坚持以弘扬红色文化为主色调，强化红色教育，构建“红色思政”。以“弘扬古田会议精神，培育公安忠诚英才”为主题，重温红色历史，讲好红色故事，唱响经色歌曲，阅读红色书籍，观看红色电影，传播红色能量，建设红色校园，为培养党和人民的忠诚卫士源源不断提供“红色动力”。建设忠诚教育馆、艺术展览馆和校史馆，依托基层公安建立大学生文化教育实践基地，建设仪仗队、校乐队、舞蹈队、足球队等文化艺术团队。充分调动群团工作积极性，坚持以学生为主体开展丰富多彩的文体活动。重视师生人文素养教育，开设古典文化课程，推广阳光体育运动，积极加入高校博物馆育人联盟。开展文化创新活动，形成了大学生科技文化节、社团节、“舞域”街舞、队列会操、叠被子内务比赛等一批有公安特色、有形式创新的校园文化品牌。制作反映学校历史和安保学警风采等内容的书籍或电子出版物，校风、校训、校歌富有警校特色，体现人民警察核心价值观。师生文化素养得到明显提升，经常在全国、省级文化体育艺术比赛中获得优异成绩。

（五）坚持和谐建设理念，建设平安美丽的育人环境

以科学规范、绿色安全、整洁高雅为目标，加强校园建设整体规划，注重总体布局，加快基础设施建设，体现警营文化特点，传承历史底蕴。抓好环境卫生，增加绿地面积,推进生态文明，健全传染病预防体系。建设现代后勤保障体系，提升服务意识，加强食堂卫生、价格管理，积极倡导，厉行节约低碳环保新理念，科学处理各类垃圾。维护环境平安，成立维稳领导小组，制定学院《安全稳定工作责任制实施办法（试行）》等制度，出台突发事件工作预案及处置规程。组建跨部门联合督察组在重要时间节点开展安全检查。成立校园维稳应急处突小分队，制定防御防范境内外敌对势力和恐怖势力对学校渗透和破坏工作方案。创建节约型校园，积极运用制度规范、科技手段和思想教育推进低碳节能工作。推进大学生生命安全教育进课堂，定期开展防灾逃生等演练活动。利用新媒体加强家校联系，采用人防、技防措施严防校园不良网络借贷风险。发挥学院办学特色，参与社区巡防、扶危助困等精神文明共建活动。

（六）坚持以阵地为依托，把握坚定正确的舆论导向

重视活动阵地建设管理，列入党政主要议事日程，纳入学院发展规划，相关工作有年度计划安排。人均活动场所面积达标，在分类管理的基础上，出台相关管理制度，形成了建、管、用一体化规范管理体系。制定《形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座管理暂行办法》等制度，建立、完善讲座、论坛等审查管理制度，明确宣传阵地管理建设职责，建立起分级、分类网络信息内容监管和上传审批管理制度，加强自媒体管理，利用网络舆论引导员与评论员等队伍，做好舆论引导。出台舆情应对预案，利用舆情实验室定期分析研判涉警涉校舆情。坚持教育与宗教相分离原则，严防宗教、邪教传教渗透和破坏。规范学生社团工作，通过《素质拓展学分认定办法》等制度搭建目标量化管理体系。充分发挥阵地作用，综合利用讲座、座谈会等形式，积极开展文化宣传、经验交流和理论研讨等活动，筑牢学生忠诚意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。以宣传栏、黑板报、广播站、学生报和内部刊物等传统阵地和“两微一端”等新媒体为载体，积极树立、宣传和表彰学生在社会实践中认真践行人民警察核心价值观的先进典型和感人事迹，深化学生思想认识，自觉献身党和人民建设事业，为公安工作贡献力量。

二、创建特色与成效

作为一所具有特殊性质、培养人民警察的公安院校，特殊的任务和使命决定了我们必须把提高育人的质量作为精神文明建设的出发点和落脚点。通过多年的创建实践，我们在摸索规律中不断深化创建认识，实现理念提升，转变工作思路，形成了鲜明的创建特色。

（一）忠诚教育和创建工作相结合，突出育人的政治性

学院党委始终坚持政治建校、政治育警的办学方针，把抓好忠诚教育、铸造忠诚警魂作为文明校园创建的一项重要内容和特色，把学生培养成为党和政府放心、群众满意的忠诚卫士。坚持党建引领、忠诚育警，深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观教育实践活动，积极开展富有公安特色的校园文化活动，引导广大师生始终保持立场坚定、旗帜鲜明，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。开展“两学一做”学习教育以来，省委督导三组刊登了学院“三个好”案例，“迎接十九大 忠诚保平安”主题教育实践活动的报告被省委组织部《福建省“两学一做”学习教育情况通报》作为经验推广，省委教育工委也以专刊简报形式向全省高校推介。学院多次派教官团执行出国援教任务，教官团成员讲政治、守纪律，重形象、求实效，得到了公安部、我国大使馆和受援国的肯定，国庆期间中央电视台专题播出了我院教官团赴卡塔尔援教的事迹，引起了强烈反响。

（二）警务化管理和创建工作相结合，突出育人的职业性

学院始终坚持把从严治校、从严育警的要求与创建文明学校的各项标准紧密结合起来，坚持把警务化管理与创建文明校园的各个载体紧密结合起来，既把警务化管理中的“高标准、严要求”贯穿到创建文明校园之中，又将创建文明学校的各项措施融入到警务化管理，使二者有机结合、相得益彰，不仅丰富了警务化管理的内涵和形式，而且大大提高了创建活动的成效和水平。我院以“警务化、精细化、制度化、规范化”为目标，加强管理和养成教育，严格落实一日生活制度。积极转变管理理念，进一步落实学生工作教育、管理、服务“三大”职能，不断推进“管理警务化、服务专业化”，通过设立劳动周、划分卫生包干责任区等，培养学生的劳动意识和服务意识。针对招录体制改革的实际，草拟学院《公安专业学生量化考评办法（试行）》，将学生在校学习成绩和操行表现纳入考评，考评结果计入招警考试综合成绩中，完善学生在校期间综合评价体系和淘汰机制，激发学习热情，促进纪律作风养成，提升公安专业人才的培养质量。

（三）社会实践和创建工作相结合，突出育人的实践性

学院把实践育人与文明创建紧密结合，着力提升服务公安、服务社会的能力和水平，扩大文明创建辐射面。通过开展“西部送教行”和“送教下基层”，拉近与公安实战部门的距离，促进了理论与实践的紧密结合；通过与各级公安机关、有关部门和周边社区开展合作共建，积极组织学生参与“平安学区”、“平安仓山”、“平安福建”和全省各地文明城市建设等实践活动，进一步拓展了文明创建活动的空间。学院充分开展“三下乡”志愿活动，社会主题实践、专业见习实习和“爱民月”活动等。参加社会实践定时间、定内容、定标准，形成实践育人“协作机制、保障机制、考核机制、长效机制”，并建立了多样化的实践基地，成果显著。如刑罚执行系志愿服务团队，开展“穿墙引线，爱无疆界”监狱公益帮扶项目化实践教学改革，受到了社会各界的关注和赞誉。该项目被评为福建省直机关“最佳志愿服务项目”，成为福建省文明办推荐入选全国“四个100”先进典型，并被省直团工作委授予“青年五四奖章集体”，受到人民网、福建日报等多家媒体的报道。同时学院充分借助福州全国青运会以及2016年G20杭州峰会、世界互联网大会乌镇峰会和今年的厦门“金砖会晤”等大型安全保卫平台，积极开展安保实践育人活动，提高了学生社会实践能力和综合素养。师生牢记使命，吃苦耐劳，纪律严明，认真履职，为树立国家形象，维护社会治安，保障大型活动顺利开展作出了贡献，共有4000多人次受到公安部、福建省公安厅和各受援地公安机关授予的个人三等功、嘉奖等表彰奖励，实现了实践育人的实效性。

学生的思想政治素质、道德风貌得到了社会、媒体、用人单位的充分肯定。今年，在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上受到表彰的我省38名先进个人中有16名是我院校友；优秀校友代表、福建省上杭县公安局古田派出所所长李福民还在大会上发言。

三、存在问题和不足

学院在创建精神文明校园取得成效的同时，也存在一定的不足和短板。一是学院领导班子不健全，尚缺一名党委副书记，教师思想政治工作暂时由党委书记分管；二是学院办学体制特殊，教职工存在公务员和事业编制身份双轨制，思政工作队伍的教学和工作补贴等待遇遇到政策障碍尚待破解。三是校园环境整体规划有待进一步突破改进。学院没有新建校区，受制于原有校区格局，新建基础设施规划和布局难以做到尽善尽美。

根据评估指标，学院认真开展自评，对照各项目指标，自评分值为99.6分，特色指标分值为8分。

创建工作只有起点，没有终点！今后，学院将认真贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，以此次文明校园检查为新起点，进一步促进文明创建科学化，增强文明创建工作的针对性和有效性，努力凝炼创建特色，提升创建水平，拓展创建新天地。