中共福建警察学院委员会关于开展巡视整改 “回头看”的实施意见

闽警院委〔2017〕28号

中共福建警察学院委员会关于开展巡视整改

                 “回头看”的实施意见

为认真学习贯彻党的“十九大”精神，深入推进学院党风廉政建设和反腐败工作，根据《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》有关精神和省委巡视工作有关要求，按照厅党委的统一部署，经学院党委研究，决定组织开展巡视整改“回头看”，全面检查落实从严治党政治责任，确保巡视整改工作从严从实从细落实到位，进一步巩固和扩大巡视整改成果。现制定巡视整改“回头看”实施意见。

一、时间安排

2017年11月上旬至12月上旬。时间1个月。

二、“回头看”对象

学院党委巡视整改责任牵头部门及各部门。

三、“回头看”内容

围绕省委省直部门巡视一组《关于对省公安厅（福建警察学院）党委巡视情况的反馈意见》整改项目，重点检查三个方面：一是责任牵头部门存在问题整改成效，各部门类似问题解决情况；二是巡视整改问责追责结果运用情况，所在部门从严治警主体责任落实情况；三是巡视整改中制定的规章制度执行情况。同时，针对学院党委2016年度全面从严治党主体责任检查整改情况以及开展“回头看”情况，进一步落实“五抓五看”和“五抓五重”要求，压紧压实责任链条，把全面从严治党治警措施落到实处。

四、方法步骤

（一）动员部署（11月3日—11月10日）

认真组织学习党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《党章》，学习《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》等文件，深刻领会全面从严治党和“十六”字方针的新精神新要求，充分认识巡视工作的重大意义和重要作用，提高政治站位，强化“四个意识”。学院党委将专题研究并进行动员部署，同时举办学院总支（支部）“不忘初心，牢记使命”主题教育培训班，对基层党组织书记进行培训。

（二）自查自纠（11月13日—11月22日）

各责任牵头单位、各部门对照《福建警察学院党委落实省委巡视整改任务责任清单分解表》，对具体整改任务落实情况逐条逐项进行“盘点”。

各部门还应结合本部门实际，认真从以下几个方面进行“回头看”。

1.各部门班子要加强对队伍情况的综合分析。要落实主体责任，履行一岗双责，增强带队伍意识，加强思想政治教育，营造浓厚从严治警氛围。要坚持队伍分析会制度，抓早抓小抓苗头，注意掌握了解教工8小时以外思想动态，通过谈心、家访加强对教工的延伸管理，努力使全院教职工在校内外都能遵守各项纪律。

2.加强对“风险点”防控工作“回头看”。涉及招生、基建、修缮、财务、入党、干部选任，图书资料器材采购、车辆维修保养等风险部门，要认真查找监督工作中可能存在的问题，积极采取措施，补齐短板，堵塞漏洞。要坚持谁主管、谁负责的原则，进一步扎紧制度的笼子，健全防范措施。

3.开展“一案一整改”专题教育活动。发生违纪案件的涉案单位，要认真总结经验教训，剖析原因，强化措施，防止类似问题发生。各部门要举一反三，引以为戒，加强组织纪律、廉政纪律、外事纪律、课堂纪律教育，做到警钟长鸣，防患未然。

4.开展专项检查活动。一是要开展科研经费使用管理情况专题检查，重点检查2013年以来立项科研项目。二是开展近期贫困学生奖助贷情况检查。三是对个人重大事项报告制度执行情况“回头看”。对存在漏报、瞒报的要按有关规定严肃处理。

5.认真执行八项规定，坚决纠正“四风”。要坚持问题导向，主动对标，认真查找教职员工中存在的问题和差距。严格执行公安厅关于参加校友会、同乡会、战友会的有关规定。坚决纠正工作作风松、懒、散和“不冷不热”“不急不慢”“不痛不痒”的问题。要防止利用师生关系，讲人情、办私案，干扰基层公正执法。

6.坚持贯彻“越往后，执纪越严”的政策。要本着对党忠诚的态度，对过去个人存在的违法违纪行为，要借助巡视工作“回头看”的契机，主动向组织说明情况。要宽严相济，对主动说明问题的视情给予从轻减轻处理，对拒不主动认错，隐瞒不报，一经发现从严处理。

各部门对自身存在的问题进行梳理，形成自查报告。并经部门主要负责人签署后报学院党委。

（三）全面检查（11月22日—11月27日）

1.组织对部门整改落实情况进行检查，主要采取查阅资料、个别谈话和重点核查相结合的方式进行，全面梳理工作措施和成效（包括专项整治和建章立制情况），分析存在问题，提出工作意见，并形成检查报告。

2.组织对涉及整改任务较重或“风险点”的部门重点进行巡察，主要采取听取汇报、查阅资料、个别谈话和重点核查相结合的方式进行，坚持问题导向，着力发现问题，提出意见建议，并形成巡察意见。

（四）综合汇总（11月27日—11月30日）

学院党委对落实巡视整改情况进行全面分析研究，对“回头看”发现的问题制定整改措施，形成巡视整改“回头看”情况专题报告，经学院党委主要领导签署后上报省公安厅党委。

五、组织实施

（一）成立学院党委巡视整改“回头看”领导小组，由院党委书记游晔同志担任组长，党委班子成员履行“一岗双责”，当好巡视整改“回头看”的组织者、执行者和推动者。领导小组下设办公室，由陈培坚同志担任办公室主任，办公室、组织部、宣传部、纪检处组成。各部门党政主要领导为本部门巡视“回头看”直接责任人，要认真组织开展“回头看”工作。

（二）加强全程监督，对“回头看”工作落实不力、推诿扯皮、弄虚作假，以及“回头看”中发现整改不力、敷衍塞责、问题反弹的将严肃追责问责。

各部门要认真履职，转变方式，创新手段，联系实际，突出自身特点，重在提高实效；要克服怕得罪人，当老好人的心态，强化担当意识，体现从严管理的“严、紧、硬”；要针对日常管理、日常监督过程中发现的问题有的放矢做工作，有针对性地制定措施办法，提高制度执行力；要坚持严管就是厚爱，认真查找自身不足，敢于亮丑、立行立改，抓好工作，带好队伍，树立忠诚、为民、公正、廉洁的良好形象。

                     中共福建警察学院委员会

                                          2017年11月3日